Suomen rahapelilainsäädäntö on muuttumassa uuden lisenssin myötä. Tämänhetkisten tietojen mukaan Suomen lisenssijärjestelmä astuu voimaan viimeistään vuoden 2026 alussa. Muutos tuo mukanaan useita merkittäviä vaikutuksia ja mahdollisuuksia niin nettikasinoiden toiminnalle kuin pelaajillekin. 

Lisenssin myötä Veikkauksen monopoliasema kaatuu ja yhtiö asetetaan samalle viivalle ulkomaisten nettikasinoiden kanssa. Uudistuksen tavoitteena on ehkäistä ja vähentää pelaamisesta aiheutuvia terveydellisiä, taloudellisia ja sosiaalisia haittoja sekä parantaa rahapelijärjestelmän kanavointiastetta. 

Yksi syy on luonnollisestikin myös Suomen valtion kassan kasvattaminen. Suomen valtio saa nimittäin lisenssin myötä lisätuloja niin lisenssimaksujen kuin verojenkin osalta. 

Tarkkaa tietoa tulevasta lisenssistä ei kuitenkaan vielä tässä vaiheessa ole. Se, miten lisenssijärjestelmä tulee vaikuttamaan ulkomaisiin nettikasinoihin, riippuu vielä useista eri tekijöistä. Spekulaatioita kuitenkin riittää jo paljon. 

Lisenssin tavoitteena turvalliset ja säännellyt markkinat 

Suomen lisenssin myötä nettikasinoilla on mahdollisuus tarjota ja markkinoida pelejään Manner-Suomessa, mikä on tähän asti ollut Veikkauksen yksinoikeus. Tämä vaatii kuitenkin sen, että Suomen peliviranomainen myöntää kasinolle Suomen pelilisenssin. 

Suomen pelilisenssin hakeminen tulee olemaan mitä luultavimmin pitkä ja kallis prosessi. Periaatteessa kuitenkin hyvin samantapainen kuin esimerkiksi Maltan tai Viron lisenssin hakuprosessi. 

Lisenssin myötä kasinot voivat toimia ja markkinoida Suomessa, mutta vastaavasti ne joutuvat noudattamaan Suomen peliviranomaisen asettamia sääntöjä ja määräyksiä, mikä lisää kasinoiden turvallisuutta ja luotettavuutta. 

Moni nettikasino on kuitenkin valmis hakemaan Suomen lisenssiä ja noudattamaan sen mukana tulevia tiukkoja sääntöjä, sillä Suomen markkinat ovat monelle kasinolle elintärkeä asia toimivan bisneksen kannalta – olemmehan me suomalaiset yksi eniten pelaavista kansoista. 

Lisenssin myötä niin Veikkaus kuin ulkomaiset nettikasinot asetetaan samalle viivalle. Suomen pelilisenssiä vartioivat viranomaiset pystyvät näin pitämään huolen, että kaikki nettikasinot toimivat rehellisesti samoilla säännöillä. 

Suomalainen lisenssimalli perustuu huolelliseen selvitystyöhön, jossa valvonta, valvonnan riittävät resurssit ja rahanpesun sekä muun rikollisen toiminnan ehkäisy ovat korkeita prioriteetteja. Vielä ei ole kiveen hakattua tietoa siitä, minkälaisia määräyksiä nettikasinoille asetetaan, mutta muutamia spekulaatioita pyörii jo ympäriinsä. On esimerkiksi hyvin todennäköistä, että pelaajilta tullaan vaatimaan pakollinen tunnistautuminen jokaisella Suomen lisensoimalla kasinolla – vaikka kyseessä ei olisikaan pikakasino. 

Pakollinen tunnistautuminen astui hiljattain voimaan kaikissa Veikkauksen peleissä, jonka vuoksi tämä on odotettava muutos myös lisenssijärjestelmän myötä. Myös rakkaassa naapurimaassamme otettiin käyttöön pakollinen tunnistautuminen lisenssijärjestelmän myötä.

Pakollinen tunnistautuminen liittyy olennaisena osana myös vastuulliseen pelaamiseen, joka onkin yksi lisenssijärjestelmään siirtymisen tärkeimmistä syistä. Suomen pelilisenssi tarkoittaa sitä, että Suomen peliviranomainen tulee vaatimaan kaikilta lisenssinhaltijoilta tietyntasoista panostusta vastuullisuuden edistämiseen. 

On hyvin todennäköistä, että jokaiselta kasinolta tullaan vaatimaan muun muassa talletus-, tappio- ja aikarajan sekä pelieston mahdollistaminen. On myös mahdollista, että pelaajilta vaaditaan pakollisena toimena pelirajoitusten asettaminen.

Suomen pelilisenssi parantaa kokonaisvaltaisesti kasinoiden turvallisuutta. Lisenssin myötä kaikki hiemankaan epäilyttävät kasinot, jotka eivät suostu noudattamaan Suomen peliviranomaisen laatimia sääntöjä, jäävät lisenssijärjestelmän ulkopuolelle. 

Lisenssin myötä kaikki tarkkaan valvotut ja tiukkoja sääntöjä noudattavat nettikasinot löytyvät helposti yhdestä ja samasta kategoriasta. Toki lisensoimattomilla kasinoilla voi edelleen pelata, mutta turvallisimmat vaihtoehdot ovat ne, joilta Suomen lisenssi löytyy. 

Markkinointi vapaammaksi 

Tähän asti Suomessa rahapelejä on saanut markkinoida ainoastaan Veikkaus, mutta lisenssin myötä vapaa kilpailu muuttaa asetelmaa. Suomen lisenssin myötä nettikasinot saavat markkinoida toimintaansa Suomessa. 

Sallitun mainonnan myötä kasinot ja vedonlyöntiyhtiöt saavat mahdollisesti logoja ja mainoksiaan näkyviin niin erilaisiin somekanaviin, kasinostriimeihin, televisioon, radioon, stadioneiden seinille, jääkiekkokaukalon reunuksiin kuin pelaajien pelipaitoihin. Tämä lisää merkittävästi yhtiöiden näkyvyyttä ja tunnettavuutta. Toki markkinoinnin rajoituksista ei ole vielä tarkkaa tietoa. 

Mainonnassa tullaan huomioimaan takuu varmasti myös turvalliset ja säännellyt markkinat, sillä niillä on suuri vaikutus ihmisten pelikäyttäytymiseen. Markkinointia tullaan lisenssin myötä valvomaan tiukasti, eikä siinä sallita minkäänlaisia ylilyöntejä. 

Haitallista pelaamista edistävä tai alaikäisiin kohdistuva markkinointi tulee takuuvarmasti olemaan selvä kuolinisku mille tahansa kasinolle, joka mielii pitää Suomen lisenssin itsellään. 

Lisenssin myötä kohdennettu mainonta olisi kuitenkin mahdollisesti hyväksyttävää. Tämä muutos on näkynyt esimerkiksi rakkaassa länsinaapurissamme lisenssin myötä siinä, että vedonlyöntiyhtiöt ovat ryhtyneet tarjoamaan bonuksia ja kampanjoita kohdennettuna nimenomaan ruotsalaisille urheilufaneille. 

Tarjoukset sisältävät muun muassa erikoiskohteita suurista urheilutapahtumista sekä erilaisia fanituotteita. Samanlaista linjaa olisi luultavasti odotettavissa myös Suomessa – ja myös nettikasinoiden saralla. 

Mallia Ruotsista vai Tanskasta? 

Kuten jo mainitsimme, on Ruotsissa nykyään voimassa Suomeenkin tuloillaan oleva lisenssijärjestelmä. Suomi on seurannut pitkään Ruotsia monissa asioissa ja mahdollisesti myös tässä asiassa. On siis hyvin todennäköistä, että Suomi ottaa mallia länsinaapurimme lisenssijärjestelmästä.

Ruotsissa lisenssijärjestelmä astui voimaan vuonna 2019, ja lisenssi on tuonut mukanaan muutamia merkittäviä muutoksia. Yksi näistä onkin jo yllä mainitsemamme markkinointi. 

Ruotsissa on asetettu lisenssijärjestelmän myötä myös suhteellisen tiukkoja sääntöjä koskien muun muassa rahansiirtoja ja kasinobonuksia. Ruotsin peliviranomainen, Spelinspektionen on asettanut muun muassa tunnistautumisen pakolliseksi – vaikka kyseessä olisi perinteisellä rekisteröinnillä toimiva nettikasino, ei siis pikakasino.

Pelaajilta vaaditaan ennen ensimmäistä talletusta myös pelirajojen asettaminen. Pelirajat on asetettava päivä-, viikko- ja kuukausikohtaisiksi. Omia rajoja voi toki muuttaa myöhemmin, mutta niiden löysääminen astuu voimaan vasta 72 tunnin harkinta-ajan jälkeen. Näin pelihimon sattuessa ei voi tehdä hätäisiä päätöksiä, joita myöhemmin saattaa katua. 

Pakollisen tunnistautumisen ja pelirajojen lisäksi Ruotsin lisenssiehtoihin on kirjattu, että kasino voi tarjota pelaajilleen vain yhdenlaisen bonuksen. Valikoimassa ei voi siis olla erilaisia bonuksia uusille ja jo rekisteröityneille pelaajille. Lisäksi, jos yksi operaattori pyörittää useampaa kasinoa, saa bonuksia tällöinkin napattua vain yhden. 

Vaikka päällisin puolin Ruotsin lisenssijärjestelmän säännöt ja määräykset kuulostavatkin järkeviltä ja vastuullisuutta edistäviltä, ovat ne karkottaneet monet pelaajat luvattomille sivustoille. 

Toisin sanoen Ruotsin lisenssijärjestelmä ei siis ole toiminut toivotulla tavalla. Tällä hetkellä luvattomilla peliyhtiöillä pelaamisen osuus kokonaismarkkinasta on lähes 40 prosenttia. Tavoitteena oli, että 90 % pelaamisesta tapahtuisi säännellyillä markkinoilla eli kasinoilla, jotka operoivat Ruotsin lisenssillä. 

Yksi syy luvattomilla sivustoilla pelaamiseen liittyy juurikin liian tiukkoihin sääntöihin ja määräyksiin. Balanssia ei ole selkeästi löydetty. 

Toinen syy liittyy siihen, että Ruotsissa valvontaan ei ole tarpeeksi resursseja eikä tahtoa. Ruotsissa keskitytään valvomaan luvallisten yhtiöiden toimintaa, mutta ei juuri luvattomien. Valvonta ei siis kohdistu riittävästi oikeisiin asioihin. 

Ruotsin puolelta on annettu kommenttia Suomelle siinä, että Suomen kannattaa huomioida heti alkuun se fakta, että mikäli valvonta pettää ja valtion verotulot pienenevät, homma karkaa käsistä. Ruotsista myös vinkataan, että Tanskassa hommat hoituvat hyvin. 

Tanskassa lisenssijärjestelmä on ollut voimassa vuodesta 2012 lähtien. Maassa on tehokkaasti lain puitteissa estetty pääsy luvattomille pelisivustoille. Lisäksi ihmiset on saatu ymmärtämään, että pelaaminen vastuullisille toimijoille on koko yhteiskunnan etu.